Registre communal : s’inscrire en mairie pour être appelé en cas de canicule ou de grand froid

Ce qu’est le registre communal

Le registre existe depuis la canicule de 2003. Service-Public le décrit ainsi : il « permet de recenser sur un fichier communal les personnes qui souhaitent se faire aider » en cas d’épisode caniculaire, « c’est un service gratuit et confidentiel », et « le maire est tenu d’instituer et de tenir à jour ce registre nominatif communal ». L’ARS Hauts-de-France rappelle sa base légale, l’article L. 121-6-1 du code de l’action sociale et des familles, et son usage : permettre « un suivi des personnes fragilisées par l’âge ou le handicap en les contactant régulièrement », et une intervention ciblée des services sanitaires et sociaux quand un plan d’alerte et d’urgence est déclenché. Le maire doit « le communiquer au préfet à sa demande, en cas de déclenchement du plan d’alerte et d’urgence ».

Concrètement, quand le plan est activé, les agents municipaux appellent les personnes inscrites, rappellent les conseils de base, et si quelqu’un ne répond pas et que son silence inquiète, le CCAS peut faire intervenir la police municipale ou les pompiers. Pensé pour la canicule, le registre sert aussi en période de grand froid : l’ARS Grand Est conseille « fortement » aux personnes vulnérables « de se faire connaître au niveau de leur mairie afin d’être identifiées sur les registres des personnes vulnérables de la commune ».

Un décret du 3 juillet 2026, en vigueur depuis le 5 juillet, a élargi ses finalités : le registre permet désormais « d’organiser un contact périodique » avec les personnes inscrites, de les informer sur leurs droits aux prestations et aux services d’aide, et de proposer des actions contre l’isolement et de repérer les pertes d’autonomie. Le même décret interdit « toute réutilisation des données contenues dans le registre nominatif à des fins électorales et commerciales ».

Qui peut s’inscrire

Service-Public liste les personnes concernées, « à la condition qu’elles résident à leur domicile » :

• les personnes âgées de 65 ans et plus ;
• les personnes âgées de plus de 60 ans reconnues inaptes au travail ;
• les adultes handicapés (le décret de 2026 précise : bénéficiaires de certaines allocations ou d’une pension d’invalidité).

Comment s’inscrire, et pour quelqu’un d’autre

« L’inscription est volontaire », écrit l’ARS Hauts-de-France, et « la demande d’inscription doit être réalisée soit par la personne concernée (ou son représentant légal) soit par un tiers (entourage de la personne ou service intervenant auprès d’elle) », précise Service-Public : un enfant, un voisin, le médecin traitant ou le service d’aide à domicile peuvent donc inscrire une personne isolée. Depuis le décret de 2026, la demande faite par un tiers « est faite par écrit », et l’accusé de réception adressé à la personne vaut confirmation de son accord : elle peut refuser.

Pour la démarche elle-même, Service-Public renvoie à la mairie : « pour connaître les modalités exactes, renseignez-vous auprès de votre mairie ». Selon la commune, c’est un formulaire en ligne, un papier au CCAS ou un simple appel. Les données sont conservées jusqu’à la demande de radiation ou au décès. Un conseil pratique : inscrivez le numéro d’un proche à prévenir, et signalez tout changement de téléphone.

Ce que le registre ne fait pas : l’électricité

Être inscrit en mairie ne protège pas d’une coupure de courant et ne donne aucune priorité de rétablissement. Pour les personnes dont un appareil médical à domicile dépend de l’électricité, il existe un dispositif séparé, celui des patients à haut risque vital. L’ARS Occitanie le réserve « exclusivement » aux patients sous respirateur ayant une autonomie inférieure ou égale à quatre heures par jour et aux enfants sous nutrition parentérale à domicile ; l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes rappelle qu’« il est indispensable de signaler votre situation chaque année afin d’être informé en priorité en cas de coupure d’électricité ».

Même là, l’ARS Occitanie est claire : ces patients « ne sont pas exclus des délestages électriques ». Le dispositif donne une information prioritaire et un numéro dédié, pas du courant. Notre guide coupure d’électricité et appareils médicaux détaille les formulaires et ce qu’il faut préparer avec le médecin et le prestataire.

Les autres gestes qui comptent pour un proche isolé

Le registre est un filet, pas un plan. Le guide « Tous responsables » du SGDSN demande à chacun d’anticiper : « si certains de vos proches ont besoin d’aide spécifique, anticipez les moyens de vous porter à leur chevet ou identifiez quelqu’un qui pourrait le faire pour vous ». En pratique : un voisin qui a les clés, un numéro affiché près du téléphone, et un kit 72 h chez la personne, pas seulement chez vous.

Pendant une canicule, Santé.fr rappelle que « la perception de la chaleur et la sensation de soif s’atténuent avec l’âge », d’où l’intérêt des appels réguliers ; la mairie « peut vous indiquer les lieux publics climatisés accessibles dans votre commune ». Nos pages canicule et grand froid listent les gestes, et la vigilance grand froid montre la carte du jour. Le kit 72 h se compose aussi pour une personne seule : radio à piles, lampe, eau, et le comparatif des radios d’urgence aide à en choisir une simple à utiliser.

Pour les élus et les aidants professionnels

Les ARS publient des pages à destination des maires sur la tenue du registre et son articulation avec le plan canicule ; le décret du 3 juillet 2026 fixe les nouvelles règles de collecte, de transmission et d’utilisation des données. Si vous intervenez à domicile, proposer l’inscription fait partie des gestes utiles : la demande d’un service « intervenant auprès » de la personne est explicitement prévue.